徐雪芬、沈薇薇、葛婉贞、李赛珍等4位代表：

你们在市六届人大四次会议上提出的《关于推进慈善资金有效衔接社会救助机制的建议》（椒25号）收悉。经研究，现答复如下：

一、深入研究建议内容

首先感谢你们对我市慈善、救助工作的关心和支持，我局对建议办理工作高度重视，分管局长牵头召集处室相关人员就建议提出的问题和意见进行了深入研究，在充分解读建议内容和意图的基础上，形成答复意见。

二、积极采纳所提意见

你们所提的建议从民政部印发的文件出发，对慈善参与救助过程中存在的问题进行了深入剖析，并提出了具有建设性的意见，我们已按照你们的建议进行了落实。

一是形成了慈善救助衔接相适应的处室架构。借助老龄委回归民政的改革契机，将社会救助和慈善职责从社会福利和养老服务处独立，整合成立社会救助和慈善福利处，从工作履职角度加强了政府救助和慈善帮扶的衔接。

二是建立了“弱有众扶”的部门协调机制。在原有的大救助体系基础上，2023年我市建立了由局主要领导牵头，教育、建设、医保等15个部门组成的“弱有众扶”专班，加强政府、社会、市场等多方资源力量高效协同，着力发挥慈善救助作用。今年，该专班持续运作，将助联体规范化建设、红十字会人道救援项目等慈善参与救助的指标纳入考核。

三是构建了资源力量整合的助联体工作机制。今年助联体规范化建设，明确上架包含慈善项目在内的各类项目，对部门、社会组织等参与都提出了要求，形成了以助联体为载体的慈善救助衔接工作机制。上半年，我市通过助联体上架项目538个，投入资金2485.51万元，每个县（市、区）平均联动部门13.8个、社会组织12.8个，其中大病救助共有11个慈善组织开展项目24个。

三、下阶段工作计划

根据你们的建议，我局将持续推进慈善救助衔接机制，进一步深化助联体规范化工作，打造“弱有众扶”新格局。重点围绕三个方面下功夫：

一是持续推进助联体规范化建设。聚焦服务困难群众覆盖面、整合慈善项目情况、协调资金投入情况、部门联动和社会参与情况等方面，加强助联体在慈善救助中的载体作用，不断推进慈善救助的有效衔接。

二是构建慈善参与救助的良好生态。探索推进慈善总会转型，发挥枢纽型、支持型、行业型社会组织的作用；整合各类慈善资源，推进慈善组织间的协调合作，形成资源、信息共享互补的良好格局，提升救助资源使用效能。

三是促进社会慈善资源参与。协调慈善总会、红十字会等头部慈善组织按照不低于去年同期的支出水平投入慈善资金，明确参与救助计划，拓展参与服务困难群众的范围，让慈善资源更加有力的参与到社会救助。

再次感谢你们对我市慈善救助工作的关心和支持，请继续支持和监督我们的工作。

联系单位：台州市民政局        联系人：陈锋

联系电话：0576-88601559            邮  编：318000

台州市民政局

2024年7月16日