临海市深化“党建+”护航清廉社会组织建设
台州市民政局: 2023-11-20 10:45 作者: 陈于兰 来源: 临海市民政局 文字大小:[ ] 阅读次数:

近年来,我市坚持党建引领,以“党建+”、规范抓、品牌建”为主线,聚焦党群服务中心规范提升,强化品牌效应,切实发挥服务中心实质作用,引导社会组织参与基层治理,赋能社会组织高质高效发展,形成共建共治共享“优格局”。

一、“党建+清廉”握紧社会组织健康发展“方向盘”。

一是坚持党建统领,严守廉洁自律底线。按照市两新工委和社会组织党委制定年度工作要点,开展全市社会组织党组织“铸魂领航”项目,分领域分类别开展教育、卫生、科技200多家社会组织党建赋能培训15场次,将廉政教育和意识形态教育贯穿始终;二是坚持“两个覆盖”,夯实清廉建设基线。采取党组织单建、联建、功能型组建等形式,持续推动组织和工作双覆盖,全市共建立社会组织党组织194家,选派党建工作指导员29名,设置综合党委专职工作人员1名,将社会组织党风廉政建设纳入年检年报、项目申报、品牌选树等考量指标,持续引导党建与清廉入章,目前党建入章率达92%。开展社会组织主要负责人任职谈话工作制度,已集中28家社会组织54名负责人进行谈话;三是坚持着眼重点,筑牢清廉建设防线。我市将清廉社会组织建设纳入党风廉政建设重要内容,厘清工作职责,压实业务主管单位和党建工作机构的主体责任,出台《临海市社会组织清廉建设正负面清单》,列明社会组织清廉建设中的12项正面行为和40项负面行为,并向全市1168家社会组织发出清廉社会组织倡议书,不断引导行业协会商会等党组织负责人发挥“头雁领航”作用,深化政社亲清关系。联合6家部门共同审核50家社会组织98名拟任负责人,出清3名不符合人选,在商会中试点设置纪检专员、廉洁监察员,全市24家商会中已配备廉洁监察员26名,形成同频促廉。

二、“党建+管理”细耕社会组织高质高效“责任田”

一是聚焦风险防控,加强内控机制建设。以党建统领为中心,建立“1+5+X”的社会组织服务监管体系,从社会组织年度检查、绩效评估、财务审计、等级评估、诚信建设等5个方面出发,进一步健全社会组织财务管理、会费管理、换届选举等制度,结合不定期双随机一抽查工作,对社会组织内部管理形成监管合力。已对1083家社会组织开展年度检查,规范财务管理制度23家,跨部门联合检查12家。二是聚焦问题导向,加强监管方式介入。瞄准社会组织领域低效、无效、违法违规等现象,重点开展打击整治非法社会组织、“僵尸型”社会组织专项整治和社会服务机构非营利性监管等专项行动,截至目前,已检查62家行业协会商会,提出整改问题3个,落实整改3个,清理“僵尸型”社会组织4家。三是聚焦示范引领,加强特色亮点培育。以行业协会商会、社会服务机构、基金会为不同门类,以市清廉社会组织建设评价指标为标准,从党建统领、组织架构、制度机制、运行管理、清廉文化、政社关系等多维度推进清廉建设,培树了临海市上盘镇商会、大田街道商会等示范点,目前整合了全市电子商务行业类社会组织的“清联盟”示范园正在涌泉建设中。

三、“党建+平台”激活社会组织暖心服务“一池水”

以全市“1+19+N”党群服务平台建设体系为依托,强化扶持培育,为社会组织高质量发展注入持久动力。一是聚焦民生小事,乐享幸福社区生活。坚持“从社区中来,到社区中去”,整合社工站、志愿服务站等多方力量,培育专业特长服务小组,抓实需求、资源、项目“三张清单”,推行社区、群众按需“出单”、社会组织定向“接单”的闭环“消费”模式,提供邻里互助、关爱“一老一小”等针对性服务,及时解决群众急难事。二是构建支持网络,提供高效便民服务。全市各党群服务中心整合社区阵地资源,依托社区大党委、乡贤会、社会慈善等资源优势,广泛链接党员、社工、大学生等社会力量构建支持网络,形成“党建引领一张网、共建共享促和谐”的党建品牌,已成功打造“熙之堂”未成年服务、“云小屋”医疗服务、“小弄堂大舞台”文艺服务、“我来议”协商议事等特色品牌,服务人次达5万人。三是关注实际需求,打造关爱孵化基地。每年通过福彩公益金资助社会组织项目、志愿服务项目大赛、市级公益创投项目等形式,以项目申报资助方式培育壮大枢纽型社会组织,今年已投入资金200多万元,计划资助项目30多个。同时完善“软硬双平台”,利用居民各领域的专业优势和资源,将其融入到社区日常活动中,逐步搭建成“服务需求-服务团队”的自主对接平台,真正意义上实现志愿服务自助化。



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