路桥:创建清廉社会组织 助力优化营商环境
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近年来,浙江省台州市路桥区民政局按照全区清廉建设的统一部署,狠抓清廉社会组织建设和行业协会商会专项整治两个重点专项工作,强化对区域内行业协会商会的监管,提升行业协会商会的服务能力,推动优化营商环境,营造风清气正、和谐清朗的社会组织发展环境。 抓政治建设 全面加强党的领导 路桥区民政局坚持把党的工作融入社会组织运行和发展全过程,在社会组织成立登记、章程核准、年检年报、专项抽查、等级评估、教育培训等方面开展“六同步”党建工作;引导社会组织将党组织建设、廉洁建设等写入章程,并同步签订《社会组织党建工作承诺书》,切实推进社会组织党的组织和党的工作有效覆盖。 为全面落实《路桥区社会组织主要负责人人选政治审核办法(试行)》和《社会组织主要负责人任职谈话工作制度》,路桥区民政局联合各业务主管单位(行业管理部门)、党建工作机构对社会组织在成立、换届、变更法定代表人时进行指导型、提醒型谈话,规范社会组织行为,推动社会组织健康有序发展。 路桥区民政局联合区委组织部“两新”工委召开全区社会组织党建工作推进会,集中在9月—10月开展“两个覆盖”提质增效行动,按照“应建尽建、全面覆盖、标准规范、发挥作用”的工作要求,以行业协会商会为重点,抓好七项重点任务,理顺党建领导指导关系,落实好党组织组建、党建工作指导员选派覆盖率、社会组织党建入章率、党员发展三年计划“四个百分百”,推动社会组织党建阵地全面建强。 抓协同监管 净化发展环境 坚持问题导向。路桥区民政局常态化推进行业协会商会专项整治工作、打击非法社会组织和“僵尸型”社会组织专项整治工作。持续加大对依托公权力强制入会或强制收费、违规使用财政性资金等问题的治理,对领导干部在社会组织兼职取酬加强监管。通过集中排查整治、年度检查、“双随机、一公开”抽查和委托第三方财务审计等方式进行重点整治。 合力加强监管。路桥区充分发挥区清廉社会组织工作专班的机制作用,明确成员单位职责,形成区民政局牵头、各业务主管单位(行业管理部门)负责、派驻纪检监察组监督推动的工作机制,统筹协调推进清廉社会组织建设。今年,路桥区民政局联合区教育局、区市场监管局对10家教育类民非机构开展了联合检查,联合区人力资源社会保障局对5家培训类社会服务机构开展随机抽查,监督指导清廉社会组织建设情况。路桥区民政局印发《关于开展区行业协会商会实地检查的通知》,联合专班成员单位组成7个抽查组,对区级行业协会商会开展实地抽查,切实发挥综合监管实效,推动实现联合会商、联合监管、联防风险。 营造舆论氛围。路桥区民政局推动专班成员单位信用信息共享,建立违法违规社会组织及负责人“灰名单”,优化社会组织发展环境;发布《路桥区行业协会商会专项整治工作举报电话的公告》,明确打击整治对象、整治重点和举报方式,通过受理举报投诉、来信来访等多种形式,排查挖掘有关问题线索,发现一起查处一起,提升专项整治工作质效。此外,路桥区民政局每年在官网公示区本级行业协会商会收费目录清单,并不定期查实核验,发现问题立行立改,进一步减轻会员企业负担、激发市场活力、优化营商环境。 抓服务提升 优化营商环境 排忧解难,发挥协调作用。为了让行业协会商会主动成为党和政府的参谋助手,立足反映行业诉求,路桥区民政局及时将行业协会商会发展遇到的困难传递给相关部门,架好政府与企业之间的桥梁。针对台州市路桥区鞋业协会因疫情等因素导致线下销售急剧减少的问题,路桥区民政局联合区委组织部打造了“鞋首同心 共富工坊”项目,经过多方协调,建成了共富工坊直播间和2000平方米的直播仓。 助力创新,引导行业发展。路桥区民政局依托区清廉社会组织建设工作专班,指导推动全区行业协会商会深化改革和转型发展,牵头召开深化行业协会商会改革协调会,邀请重点行业协会商会代表参加,听取其意见和建议并对发展中的问题进行研究解决。积极推动业务主管单位(行业管理部门)助力优化行业布局,参与制定相关法律法规、行业标准、技术规范。路桥区纸编制品行业协会起草并参与制定了《中国纺织品商业协会团体标准——编织凉席》,力求提高我国编织凉席质量,推动产业健康有序发展。路桥区电机行业协会起草并参与制定了《浙江省品牌建设联合会团体标准——绿色制造 高效电机制造指南》,作为引导高效电机制造行业绿色制造的指南。 发布倡议,建设现代化路桥。路桥区民政局发布了《充分发挥行业协会商会作用 助力优化营商环境 服务全区经济发展倡议书》,倡议行业协会商会做好政策解读的“宣传员”、减税降费的“领头雁”、招商引资的“牵线人”、政企对接的“连心桥”、转型升级的“促进者”、信用建设的“助推器”,助力打造更有吸引力、更具竞争力、更富有活力的营商环境。 |
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