玉环市多措并举深化公益性公墓建设管理机制
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今年以来,玉环市以开展民政领域漠视侵害群众利益问题专项治理工作为契机,进一步深化公益性公墓建设管理服务机制,着力打造生态、规范、惠民的殡葬管理新格局。截至目前,全市建有公益性公墓68个,总墓穴数9.4万余穴,存量约4.9万穴;骨灰楼骨灰盒格位2.8万多个。具体做法为: 一是建设三符合。符合殡葬规划,自2018年开始,玉环市新(扩)建公益性墓地、骨灰楼从原先部门备案转变为正式规范审批,要求办理项目用地许可证、建设用地规划许可证等。2020年7月新出台《玉环市殡葬设施规划(2020年~2035年)》,全市11个乡镇(街道)新增骨灰公墓布点11个,骨灰楼布点13个,明确不在规划范围内一律不予立项审批。符合建设主体,明确以乡镇(街道)、村(社区)为建设主体,严禁违规承包给个人建设经营管理。符合设计标准,以浙江省全面推行节地生态葬法为标准,严格墓型、面积,规范墓穴向小型化、艺术化、生态化方向发展。目前,该市已创建省级节地生态安葬示范点1个。 二是管理三统一。统一公墓核价,自2020年9月启动公墓核价,委托第三方机构对首批6家审批手续齐全且已基本建好的公墓按成本价+20年维护管理费≥15%+浮动价≤15%,对穴核价结果为2.11万元~3.5万元。对违规售价的,则由市场监管部门立案查处。统一联合验收,由民政牵头,联合发改、自规、环保、市场监管等部门,对新建公益性公墓的占地面积、墓穴数量、墓穴标准、公墓绿化等进行统一验收。统一票据监管,制作《玉环市公益性骨灰存放设施统一票据》,每本10张票据配发10本墓穴证,按序编号,存根联上报市民政综合执法大队核查,若发现违规出售寿坟的,则予以停发墓穴证。 三是服务三到位。墓地信息公开到位,在各墓区显眼位置公布墓地审批面积、墓穴数量、类型、选材及出售价格,公开举报电话。廉价墓穴政策到位,充分体现公益属性,要求全市68家公墓单位必须按20%比例,建有对穴售价低于1万元的廉价公墓。该市楚门镇湖滨社区、龙王村、清港镇清港村还免费为本村亡故村民提供墓穴。祭扫服务保障到位,开展免费代祭扫服务,开设“玉环殡改”微信公众号网上祭扫功能,免费为群众提供在线祭扫。2021年清明期间,该市殡仪馆集中为馆内寄存骨灰盒的500多位故人代祭,68家公墓单位免费提供代客祭扫服务共3670次。 |
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