吴章强、王伟峰委员：

你们在台州市政协六届四次会议上提出的《关于引进全国性保险公司，建设高端康养社区的建议》（第2025210号）收悉。我局对提案办理工作高度重视，分管局长牵头召集处室相关人员就提案提出的问题和意见进行了深入研究，在充分解读提案内容和意图基础上，与相关部门会商形成答复意见。现答复如下：

一、深入研究提案内容

你们深入研究分析了台州高端康养社区市场，结合完善“一老一小”服务体系、经济水平发达、促进大额消费、经营模式成熟、项目投资大、扩大群众就业等六方面原因，提出了引进全国性保险公司投资高端康养社区的建议。

二、积极采纳所提意见

你们对我市高端康养社区建设提出了具有建设性的意见，你们所提的意见建议，我们正在积极推动，也将纳入下一步工作当中。

一是强化高端康养招商引资。近年来，我市紧扣“2+1+6”招商产业体系布局，坚持项目为王，聚焦高端康养产业，强化康养产业精准招引。2022年，椒江区引进众安集团有限公司“众安康养医院项目”已于 2023年6月落地。该项目涵盖了医、养、康、乐四大主系统，包含预防保健、慢病管理、专业康复、娱乐休闲、学习成长等16大板块，将打造全龄化、多功能、生态型高端国际健康颐养社区。整个项目分为生态养老区、医养综合体、乐龄颐养区等3个板块。其中，一期项目计划与台州学院联办，汇集优质资源，未来将为市民提供更好的健康管理和康复医疗服务。二是推动高端养老机构建设。我市持续推动养老机构服务能力提升，引进黄岩红豆杉颐养院有限公司、朗高养老集团等高端养老机构在台州建设运营完全市场型养老机构，提供充分竞争、优质优价的高端服务。2024年，推动路桥未来康养城工程、椒江怡·和康养院建设工程等24个重点项目建设，总投资额38亿元，谋划黄岩百丈生态康养基地建设工程、天台县白鹤镇康养中心建设项目、仙居县乡镇养老服务中心新建项目（二期）等15个“十五五”养老服务项目，计划总投资超50亿元。三是推动社区嵌入式养老机构建设。探索推动社区嵌入式养老机构服务模式，目前共建设社区嵌入式养老机构（“老省心”综合体）92家，以台州天昕•康养苑为例，以“医养结合+智慧养老”为核心，整合复旦大学上海医学院资源，打造全方位养老服务体系，康养院借助互联网、物联网、大数据等科技手段，构建医养结合—智慧养老体系，通过远程医疗等手段，让老人足不出户，享受全方位、多层次的社区康养服务。

下一步，我们将重点抓好以下三方面工作，推动台州市高端康养服务市场建设：一是深化产业链精准招商。加强对康养产业的研究，重点加强对养老投资开发、养老服务运营、互联网医疗等领域和技术的研究和分析，了解行业特点和发展趋势，针对性地出台政策和开展项目招引。探索“强中生新、龙头带动”模式，开展协同招商，更加突出智慧医疗平台、高端医疗器械等产业化项目，开展“产业链条+集群生态”精准招商，构建“链主领航、专班攻坚、市县联动、系统支撑”的链式招商体系。通过供应链上下链纵向整合，拓展产业链价值链深度，实现链延伸。二是拓展多元化招商渠道。充分发挥中介机构的信息推介作用，深化与国际知名中介、投资机构的市场化合作，利用国际知名机构承载的全球资源招高引优。围绕全市产业发展导向，加强与世界500强、国企、央企、大型民企的战略合作，与行业领军企业开展重点对接与洽谈，力争落地区域性总部或分支机构。举办产业投资推介专场活动，对接招引全球知名企业，制定盯引企业清单，吸引更多优质康养服务型企业落户台州，形成产业集聚效应。三是优化招商服务机制。建立重大项目招引对接机制精准做好招商项目生成、研判、对接、签约、落地流程化管理：推广项目从信息收集初判、首次视频会议、双方现场考察、尽调研判四个阶段10个工作日快速作战法，实现招商效率全面提速。探索政府产业基金与康养企业合作机制，以“基金+基地”模式，联合开展康养产业规划、基金跟投、市场开拓等工作，有针对性引进与台州民生相互配套、协同发展的项目和企业。鼓励地方国企与头部民营企业组建联合基金，大力探索在资本层面、产业链等多形式合作，探索新质生产力企业和项目的并购投资。

感谢你们对台州市养老工作的关心和支持！

联系单位：台州市民政局       联系人：童  洋

联系电话：0576—81877155     邮  编：318000

台州市民政局

2025年7月16日