为促进社会组织高质量发展，营造风清气正的良好风气，椒江区民政局以行业协会为重点，以“5+1”工作法为纲领，激活清廉细胞单元，积极打造“清行标”社会组织清廉品牌项目，推进社会组织清廉建设，相关项目建设列入市纪委重点攻坚项目库，相关工作经验在省级专班内刊刊登。

一、以规范组织为支点，撬动“廉动力”。

一是党建引领。椒江区积极推进社会组织党组织建设，落实党建与业务工作的“六同步”，在全省率先出台推行《椒江区社会组织负责人人选政治审核工作（试行）》并将发起人及党组织负责人也纳入审核范围内，制定《椒江区社会组织主要负责人任职谈话记录表》，今年全区共审核负责人人员57名，清退不符合要求人员1名，对5个协会26位负责人开展谈心谈话工作。截至10月底，全区社会组织党建入章率达91%，其中26个行业协会党建入章率高达95%。

二是制度完善。制定印发《椒江区清廉社会组织示范点建设细则评级标准》，下发《关于开展社会组织清廉机制规范化建设的通知》，提供“五个一”制度范本指引及清廉社会组织“正负面清单”范本，引导社会组织加强行业行为规范，制定相应的规范准则从而增加行业协会对企业会员单位的诚信制约作用，提高行业在社会的影响力及正面效用，如椒江区旅游行业协会和餐饮行业协会联合起草的旅游推荐饭店规范标准、椒江区印刷行业制定的印刷行为规范制度等。

三是培育优化。为树立行业标杆，激活行业协会发展动力，我区积极开展全区性社会组织评估工作，对3A级及以上评估等级的社会组织优先给予创投项目资金支持，并推送参加省市品牌荣誉评选，加强对其日常活动的宣传和正面报道，列入具备承接政府职能和购买服务能力的社会组织目录，优先作为政府部门委托职能和购买服务的对象。现全区有3A级及以上社会组织41家，荣获省级品牌社会组织称号2家，省级社会组织领军人物称号5人。

二、以全方位监管为驱动，激活“廉基因”。

一是强化内部监督。邀请属地纪检部门开展监督指导，搭建与纪检监察机关联动监督平台，向全区尤其是以行业协会商会为重点的社会组织发布《椒江区社会组织自律廉洁倡议书》，指导行业协会与其会员单位签订《诚信自律承诺书》300余份，并引导168家社会团体在设立清廉班子或是设立一名清廉监督员。

二是深化外部管控。结合日常年检、双随机检查工作，持续开展行业协会商会专项整治实施工作，落实好“红黑名单”信用管理，今年以来，我区实地走访检查行业协会44家，整改收费标准超标3家，有16家响应政策免收会费（含届次内），今年共减免金额共计122.8万元。

三是净化发展环境。持续健全专班协调机制，做好对“僵尸型”社会组织的动态管理工作，加强对社会服务机构非营利行为的监管，打击整治非法社会组织等多个专项行动，加强意识形态领域风险防范化解，持续营造健康有序发展良好社会环境，公开举报热线，充分发挥社会监督作用，今年我区成功劝散非法社会组织1家，清理“僵尸型”社会组织7家。

三、以廉洁文化为内核，释放“廉能量”。

一是廉洁教育活动。组织社会组织负责人“清廉工作”专题培训班，共计参训人员300余人。主导组织展开一系列清廉文化宣传活动——召集区内社会组织党员、工作人员集中观看学习社会组织廉政典型警示案例、举办剪“廉”剪纸活动及清廉文化演出下基层活动、举办宣传清廉政策知识的志愿服务进社区活动共计10余场次。同时，全区社会组织在内部举办廉洁教育宣传活动20余场，包括集中观看廉洁教育警示片、举办廉洁教育讲座、“廉洁文化”书法比赛活动、讲故事比赛活动、清廉宣传周活动等。

二是廉洁阵地建设。指导10余家包括区级社会组织党群服务中心在内的社会组织党建阵地增设清廉社会组织文化内容，设立廉洁文化墙、宣传栏等，弘扬了清廉社会组织文化，营造清廉社会组织廉洁自律、诚信守法的社会氛围。

三是廉洁行业文化。我区积极打造清“行”标品牌项目，推动行业协会为区域经发展力量。在行业协会内部建设的同时激行业单位会员共同参与清廉建设工作中，促进我区区域行业、企业的经发展与清廉建设并行。如区眼镜行业协会，积极响应共富号召，设立共富直播间供企业单位会员免费使用，在所属街道开办共富工坊7个；又如大陈镇渔家乐行业协会与黄鱼管理行业协会，将大陈黄鱼生态养殖作为主导项目，引进院士团队，推广深水网箱技术，建立合作社，直接创造109个就业岗位，提升产业创富能级。

（编辑：洪雅婷，审核：何思澄）