全省儿童福利和未成年人保护工作推进会在台州召开
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为深入学习领会习近平总书记关于儿童工作的重要论述和指示批示精神,传达学习省第十五次党代会精神,围绕“十四五”规划工作目标和当前重点工作,总结交流经验,分析研判问题,进一步明确任务、理清职责、强化举措、形成合力,推动我省儿童福利和未成年人保护工作迈上新台阶。 2022年7月7日-8日,全省儿童福利和未成年人保护工作推进会在台州路桥召开。 省民政厅党组成员、副厅长佘新荷出席会议并讲话。各设区市民政局分管领导、儿童福利工作处室负责人,各县(市、区)民政局分管领导参加会议。会前,与会人员考察调研了台州市未成年人救助保护中心、路桥区未成年人救助保护基地。会议由省民政厅未成年人保护和儿童福利处处长徐爱莲主持。 会上,佘新荷就儿童福利和未成年人保护工作提出四点意见,她指出: 1加快推进儿童福利机构优化提质和转型发展。 各地要提高政治站位,用心、用情、用力做好儿童福利机构优化提质和创新转型高质量发展工作。加强区域性儿童福利机构建设;坚持儿童利益最大化;全面提高孤儿保障水平;切实承担兜底监护职责。 2着力夯实未成年人保护工作基础。 要在规范化、标准化上做文章,进一步夯实工作基础。发挥好各级未成年人保护工作协调机制作用;加强未成年人救助保护机构建设;推进儿童之家建设提质增效。 3深入推进儿童领域数字化改革工作。 数字化改革是牵引性工程,我们要正视差距,迎头赶上,加快创新发展,争取弯道超车;有关地区要加快推进子场景创新应用建设。 4不断加强儿童福利和未保工作能力建设。 尽最大可能配齐配强工作队伍。进一步加强基层队伍建设;进一步统筹各类服务资源;进一步加强宣传引导。 近年来,台州市高度重视儿童福利和未保工作,在未成年人保护数字化改革、未保阵地建设等方面积极探索,走在全省前列,取得了阶段性成效。 构建“四个一”的工作架构 织牢织密未成年人保护工作网络 1完善一个工作机制: 健全未成年人保护协调机制 市级调整未成年人保护工作委员会,各县(市、区)相应成立或调整未成年人保护工作委员会,设立未保办公室。明确了各成员单位职责和全市未成年人保护工作方向。 2健全一张工作网络: 构建覆盖市、县、乡镇(街道)、 村(社)的四级工作网络。 在全省率先建立台州市未成年人救助保护中心实体平台,打造一站式未成年人救助、帮扶服务平台。9个县市区中经编办批准设立的未成年人救助保护中心有7家。设立未成年人保护工作站35个,创建333个示范型儿童之家。建设村级(基础型)儿童之家1679家。 3建立一支工作队伍: 建立了市、县、乡、村四级未成年人 关爱保护工作人员队伍 在市、县层面建立了由宣传部等21个单位组成未成年人保护工作委员会,设立未保工作联络员,乡镇(街道)130名儿童督导员,村(社)3469名儿童主任到岗。 4搭建一个工作平台: 建设台州市儿童救助保护服务平台 打通线上线下,横向整合政法委、妇联等12个部门,纵向联动市、县(市、区)、乡镇(街道)、村(社区),协调社会组织力量,链接整合资源,撬动各方力量,实现儿童救助保护全方位一体化。 聚焦“五个方面” 形成未成年人保护关爱工作台州特色 1聚焦数字赋能,建设“益童护” 聚焦儿童成长的烦恼、打破儿童生活的困境、提升儿童家庭的幸福三大服务需求,打造台州市未成年人救助保护服务应用——“益童护”,破解困难儿童发现不及时、求助渠道不畅、救助资源碎片化三大难题。 截至目前,“益童护”系统录入儿童9097人,儿童从业人员3514人,各县(市、区)协同部门110个,已完成儿童主任上门探访关爱13555单,形成9097张守护清单。 迭代升级“益童护”,打造特需未成年人一体化关护场景,未成年人心理健康关爱服务应用场景。 2聚焦特需未成年人 ,加强罪错保护 01 开展“司法关护一体化”项目 路桥区政法委、公检法司等12个部门协同推进,社会组织全程参与,加强对涉罪未成年和未成年被害人的关护工作。截至2021年底,已经承接未成年人个案294个,个案辅导与访谈933人次,社会调查报告155次,心理测评127次,预防性讲座活动48场次。 02 宽严相济办理未成年人犯罪案件 对罪行轻微、初犯偶犯、认罪悔罪未成年人依法不捕、不诉。 03 多元救助帮扶未成年人被害人 2021年,共对涉案未成年人落实法律援助462次,进行危机干预和心理疏导491人次,对涉罪未成年人开展精准帮教297人次,为37名未成年被害人落实司法救助金51.7万元。 3聚焦家庭保护,推动“家庭教育 在线”、“亲职教育”项目 01家庭教育在线。 统筹妇联、教育等10家部门资源,建设“幸福家长学堂”、“特色学堂”两大网上学习板块,建设多功能在线家庭教育服务平台。 02 强制亲职教育。 发布全国首份强制亲职教育工作白皮书,启动全国首个强制亲职教育全周期数字化平台建设。 4聚焦项目化运行,加快儿童社会 组织培育 我市已登记在案的服务儿童和青少年的社会组织364家,其中专业服务儿童和青少年社工机构102家。2022年投入财政资金50万元购买未保工作站验收评估、未成年人救助保护中心运营等项目。 打造特色服务品牌项目。“萤火虫”残障青少年成长助力、青春不迷路-涉罪不起诉未成年人心理关怀等20个入选台州市首届“儿童服务风云榜”特色品牌项目。 5聚焦创新融合,推进儿童之家建设 目前已在学校、企业、村(社区)建成333个儿童之家,其中省级示范型儿童之家26家,市级示范型儿童之家78家。 各地精心打造“一家一特色”、“家家有亮点”的儿童之家,根据不同年龄阶段儿童的特点和需求,开展体育、艺术、阅读、社会实践、科学体验等活动,每月开展2次以上主题宣传教育实践活动,覆盖村(社区)80%以上的留守、困境儿童。 会议表彰了全国留守儿童关爱保护和困境儿童保障工作先进集体和个人。省第十五次党代会代表楼雅佳、温州市民政局作交流发言;路桥区等6个市、县(市、区)作经验交流;徐爱莲作了题为《新时期儿童福利和未成年人保护工作》的专题辅导。 |
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