玉环市（YuhuanShi）

玉环市隶属浙江省台州市，是全国14个海岛县（市）之一。

政区概况

名称来历玉环岛古称地胏山、榴屿、玉瑠山，为避五代吴越王钱镠讳，据“晨雾绕岛，形状如环；上有流水，洁白如玉”景象改名玉环。市以岛而得名。

地理位置　位于东经121°05′38″～121°32′29″，北纬28°01′32″～28°19′24″。地处浙江省东南部，台州市东南端。人民政府驻玉城街道东城路6号，电话区号0576，邮政编码317600，距台州市区75千米。

政区沿革　据考古发现的三合潭遗址证实，早在新石器时代，人类就开始在玉环大地上繁衍生息、创造文明。西周及春秋时期，属瓯越地。战国时期，属楚地。秦代今县境属闽中郡。西汉初属东瓯王国。武帝建元三年（前138年），东瓯王因闽越国围攻，乃举国迁徙，县境废墟。始元二年（前85年）置回浦县（包括今温州、台州和丽水地），隶属会稽郡，县境属回浦县地。东汉建武6年，回浦县并入鄞县，县境属鄞县回浦乡。后析出回浦地，建章安县，县境为章安县东瓯乡。后又析出东瓯乡，建永宁县，隶属临海郡，县境为永宁县地。三国时，属吴国，为临海郡永宁县地。西晋时仍为临海郡永宁县地。东晋太宁元年（323年），分临海地立永嘉郡；宁康二年（374年）分永宁地置乐成县，县境属乐成县。南北朝时，仍隶属乐成县地。隋朝文帝开皇12年，乐成县并入永嘉县，县境为永嘉县地。唐朝武德5年析永嘉县置永宁、乐成两县，县境属乐成县地。其间析、废、置较多。会昌二年（842年）前，乐成县在县境置玉留镇。五代时属吴越国，隶靖海军。后梁开平二年（908年），改乐成县为乐清县。县境属乐清县。北宋时，县境为温州府乐清县玉环乡之一部分，隶属两浙路应道军。南宋时改温州府为瑞安府，县境为瑞安府乐清县玉环乡。元朝时仍为乐清县玉环乡地。明朝初期仍为乐清县玉环乡。明洪武20年（1387年），因倭寇扰边，徙居民为内地，今楚门港（漩门港）以南玉环本岛等地全部被迁弃。成化12年（1476年），析乐清县山门、玉环两乡6都地隶太平县（今温岭市），属台州府（今台州市），县境港北地区归属太平县，港南地被游民私种。清初，县境港北仍为太平县地，港南仍被游民私种。顺治18年（1661年），清政府下令撤边海30里，境民全被内迁。楚门半岛地区亦遭迁弃。境内塘塌地废，一片荒芜。清雍正5年，浙江巡抚李卫奏请展复玉环。钦准招徕沿海居民（大部分来自温州、台州两府沿海居民），报荒垦种，展复玉环，境业再衍。雍正6年（1728年），始建玉环厅，隶属温州府（今温州市）。至此，玉环始有独立行政建制。民国元年（1912年），行道县制，玉环厅改为玉环县，属温处道（今温州市）。民国16年，废道县制，玉环县隶属省行政督察区管辖。玉环所属行政督查区屡有变更。民国37年（1948年），县境属浙江第五行政督察区。1949年4月7日，玉环解放。4月14日，建立中共玉环县委和玉环县民主政府。5月12日，玉环县民主政府改为玉环县人民政府。中华人民共和国建立后，亦称玉环县，属浙江省温州专区（今温州市）。玉环县下辖5个区49个乡镇。土地改革完成后，对区、乡、镇重新作调整。1952年1月15日，原三盘区重获解放，原乡、镇建制亦恢复。8月建陈屿区。10月三盘区分洞头、大门两个区。至年底，县辖7个区79个乡、镇。1953年5月，洞头、大门两个区19个乡、镇析出，建立洞头县。1956年2月，因农业合作化发展需要，区、乡、镇又作调整。建立3个直属镇，6个直属乡，2个区辖13个乡镇。1958年7月，洞头县建制撤销，下辖11个乡、镇地重新归入玉环县。同年11月，全县以区为单位实现人民公社化，下辖生产大队（后又称管理区）。至年底，全县共6个人民公社，46个生产大队。1959年4月，玉环县建制撤销。原洞头县地划归温州市，余皆并入温岭县（今温岭市）。1962年4月，玉环县建制恢复（未包括原洞头县地）。其后区、公社均有撤、析、建变更。至1967年1月，全县共设置3个区、3个镇、26个人民公社（从原生产大队升格为人民公社）。1980年1月，县属环山镇改名城关镇。1983年9月至1984年4月，全县恢复乡人民政府建制。至1986年，全县共设置4个区，22个乡，7个镇。1991年3月11日，从楚门区析出外塘乡、凡塘乡、芳杜乡、清港镇，建置清港区。1992年4月至5月，全面开展“撤区、扩镇、并乡”工作，撤掉5个区、30个乡镇，并为8镇4乡。它们是：城关镇、楚门镇、清港镇、干江镇、坎门镇、陈屿镇、鲜叠镇、沙门镇、龙溪乡、鸡山乡、芦浦乡、海山乡。1994年9月，撤芦浦乡建芦浦镇。1993年11月6日，省政府批准设立浙江省玉环大麦屿经济开发区。1994年7月13日，大麦屿经济开发区与陈屿镇合署办公。2000年6月30日，撤销城关镇、坎门镇、陈屿镇建制，建立玉环县珠港镇（含城关办事处、坎门办事处、陈屿办事处等三个办事处）。2001年11月，撤销鲜叠镇，辖区拼入珠港镇陈屿办事处，至此，全县设珠港、楚门、清港、芦浦、干江、沙门6镇和龙溪、鸡山、海山3乡。2005年，玉环大麦屿经济开发区更名为玉环经济开发区。2009年8月，撤销珠港镇及其下设办事处，建立玉城、坎门、大麦屿3个街道。2010年7月，玉环经济开发区从大麦屿整合到漩门二期围垦区。2011年1月，漩门三期围垦区纳入玉环经济开发区。2013年10月，龙溪撤乡建镇。全县设玉城、坎门、大麦屿3街道，楚门、清港、芦浦、干江、沙门、龙溪6镇和鸡山、海山2乡。2016年年底，全县户籍人口总数43.18万人。2017年4月9日，国务院批准设立县级玉环市。5月13日，改称玉环市，并举行撤县设市大会。

政区划分　2024年末辖玉城、坎门、大麦屿3个街道，楚门、清港、芦浦、干江、沙门、龙溪6镇，鸡山、海山2乡，共11个乡级政区；辖有185个行政村、36个社区、1个居。

人口面积　2024年末，玉环市户籍人口总数达436316人，其中城镇人口298470人，乡村人口137846人。其中男性人口219032人，占总人口的50.20%；女性人口217284人，占总人口的49.80%；男女性别比为100.80:100，近十年持续缩小。年龄在18岁以下的有73136人，占总人口的比重为16.76%，；年龄在18-34岁之间的有68495人，占比15.70%；年龄在35-59岁之间的有181378人，占比41.57%；年龄在60岁及以上的有113307人，占比25.97%。2024年人口出生率为4.54‰，人口死亡率为6.23‰，人口自然增长率为-1.70‰。

玉环市域总面积2279平方公里，其中陆域378平方公里，海域1901平方公里。（截至2024年底）

说明：资料来源于玉环市民政局