卢云张委员：

你在台州市政协五届三次会议上提出的《关于改变骨灰盒安置问题的建议》（第2019389号）的提案收悉。经研究，现答复如下：

为应对人口激增，土地资源紧缺，我市于1998年底全面推行火葬。但随着社会的不断发展以及殡葬改革的不断深入，传统的硬化公墓在节约土地及环境保护方面的效果已明显减弱。因此，我市近年来已将工作重点逐步转移至推广节地生态安葬等方面，通过出台配套政策、完善骨灰堂和生态公墓等基础设施建设以及组织相关宣传纪念活动等方式，大力倡导海葬、树葬、草坪葬等生态葬法。

一、节地生态安葬方式推广情况

一方面是完善节地生态安葬政策。目前，我市九个县（市、区）已全部出台生态安葬“逝后奖补”政策。对遗体火化后实施树葬、壁葬及骨灰撒海等不占地或少占地处理骨灰的生态安葬方式的丧户，除免除车船费、格位使用费等费用外，再给予500至5000元不等的奖励。此外，我市还在全国首创节地生态安葬“生前享有”激励机制，目前除天台正在筹划外其他各县（市、区）已出台政策对生前申请节地生态安葬的人按月给予50至400元不等的补助，变“逝后奖补”为“生前享有”。另一方面是因地制宜组织推广活动。温岭市早在2008年就每年开展海葬活动。2017年3月21日，温岭承办全省清明沿海内陆互联海葬活动。今年3月22日，我局在椒江举行了全市首届集体海葬送别仪式。

全市历年总计海葬155例、树葬（草坪葬）29例。截至2019年5月底，全市共计奖励节地生态安葬170例，发放奖补总金额34.8万余元。截至目前，全市节地生态“生前享有”政策共计签约422人，累计发放奖励金25万余元。

二、节地生态安葬基础设施建设情况

近年来，我市各地高度重视节地生态，有意识地引导新建、改扩建公墓增设或者全部建为树葬区、花葬区、草坪葬区以及可雕刻逝者名字的纪念雕塑等。

目前，椒江区已建成2处节地生态安葬区，其中塔下程公墓的节地生态安葬示范点占地1亩，涵盖花坛葬398穴、壁葬230穴和1个海葬纪念碑；黄岙里节地生态葬一期工程占地0.85亩，建成壁葬270穴、草坪葬80穴、树葬1处、花坛葬2处，并设置一处海葬纪念碑。黄岩区共建有2处树葬公墓，设立1处海葬纪念碑，占地总面积约1亩，可安葬穴数百穴。温岭市有节地生态公墓10个，占地25亩，可安葬穴数5000对，海葬纪念碑1处。玉环市含有树葬、花葬、草坪葬等的公墓有13个（其中一个纯树葬墓区），可安葬2600穴，生态葬区域占地总面积约17亩。另外，玉环市计划设置整村树葬类示范点6.3亩。三门建有树葬1处，占地10亩。

此外，截至2019年5月底，我市已建成骨灰堂共计32座（其中椒江区13座、黄岩区5座、路桥区10座、仙居县3座、三门县1座）。已建成骨灰堂总占地面积近20亩，可安放骨灰格位共计近万穴，目前已存放约4000穴。

三、下阶段节地生态推广工作计划

下一阶段，我局将一如既往持续推进殡葬改革，保护生态环境，积极指导全市各地也根据自身优势和当地风俗习惯明确发展重点，向社会公众宣传绿色、环保、科学的生态葬法。

我局将在加大节地生态安葬奖励政策推广力度的同时因地制宜加快推进树葬区、花葬区等基础设施建设。目前已有县（市、区）明确建设任务，如临海计划在2019年下半年建造树葬区，设立海葬纪念碑，同时计划在全市公墓布局建设骨灰堂11处，计划占地面积22亩，预计补助金额1190万元。仙居县已在正在建设的恩德园（县中心陵园）中划定大面积树葬、草坪葬区域，同时计划在2019至2020年底，建成骨灰堂19座，穴位3万穴（双穴），占地面积约9708平方米，预计需补助金额3000多万元。

感谢你对殡葬工作的关心和支持！

联系单位：台州市民政局      联系人：蒋萌

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台州市民政局

2019年6月24日